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广东进一步提升粤港澳大湾区市场一体化水平-j9九游会登录入口

发布日期:2021-03-03  【】
      2月28日,广东省人民政府印发《广东省进一步推动竞争政策在粤港澳大湾区先行落地的实施方案》(以下简称《方案》),强化竞争政策基础地位,落实公平竞争审查制度,建设高标准市场体系,进一步提升粤港澳大湾区市场一体化水平,建设富有活力和国际竞争力的一流湾区,推动高质量发展。

  在组织架构方面,《方案》提出,组建由省有关单位和珠三角9市政府组成的粤港澳大湾区竞争政策委员会,统筹指导竞争政策在粤港澳大湾区广东省区域的实施,研究拟订有关政策和指南,组织调查、评估区域性市场竞争状况,发布评估报告和协调反垄断执法等重要事项。同时,建立粤港澳三地竞争执法机构执法会商机制,定期举行三方会议,通报竞争执法重要动态,开展理论研讨。

  为全面落实公平竞争审查制度,《方案》明确,完善立法机关、行政机关共同参与的公平竞争审查工作部门间联席会议,推动扩大公平竞争审查范围。全面清理妨碍粤港澳大湾区统一市场和公平竞争的规定和做法,重点清理妨碍民营企业发展和违反内外资一致原则的歧视性准入、指定交易政策措施,防止滥用行政权力通过招(投)标、划分企业等级、增设证明事项、设立项目库、注册、认证、认定、公证等形式排除、限制竞争行为。

  在反垄断执法方面,《方案》提出,重点查处民生和公用事业领域市场主体的垄断协议和滥用市场支配地位行为,打破行业垄断,维护消费者权益和社会公共利益。聚焦医药、建筑、招(投)标和政府采购、公章刻制等领域,加大力度规制行政机关滥用行政权力排除、限制竞争行为,建立违反公平竞争问题线索举报绿色通道。


      此外,为营造更加公平便利的市场准入环境,《方案》明确,对港澳投资者全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度,实现市场领域“非禁即入”;深入推进“证照分离”“多证合一”“压缩企业开办时间”等改革,提升企业开办便利化水平,降低企业制度性交易成本;推广“粤港银政通”服务,并扩大至澳门经营者,实现港澳投资者商事登记就地受理以及远程办理。推动简化版商事登记公证文书试点改革在大湾区复制推广。


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